在2016年全国学会工作会议和地方科协工作会议上的讲话

（2016年01月26日）

韩启德

尊敬的李源潮副主席，同志们：

刚才，尚勇同志传达了中央书记处对中国科协工作的重要指示精神，令人鼓舞，催人奋进。下面，我就中国科协2015年的工作情况和2016年的工作安排谈几点意见，供大家参考。

关于2015年的主要工作

第一，深入贯彻中央重大决策部署特别是中央党的群团工作会议精神，全面推进科协系统深化改革。把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯穿全年工作始终。与中央文献研究室联合编辑《习近平科技创新论述摘编》，组织在全国科协系统学习。分4批对机关和直属单位处以上领导干部300余人进行集中轮训，引导广大党员干部在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。及时制定下发《关于贯彻落实中央群团工作部署 加强和改进科协工作的意见》，召开科协系统贯彻落实中央党的群团工作会议精神工作会议，研究提出《科协系统深化改革实施方案》。积极推进中办国办《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》落实，邀请24个政府部门召开扩大试点工作启动部署会议，源潮同志出席会议并作重要讲话。试点工作已在科技评估、团体标准研制、职业资格认定、国家科技奖励推荐等方面取得突破性进展。

第二，以提升学术交流质量为突破口，努力在服务创新驱动发展中增强科协组织的先进性。成功举办第十七届中国科协年会，全国学会学术活动国际化元素不断增强。联合五部门出台《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》，合理引导科技工作者科研成果发表和传播行为。深入实施创新驱动助力工程，确定19个创新驱动示范市、3个副省级城市试点、4个省级试点、14个学会试点，与77家全国学会进行280次对接活动，形成良好态势。成功承办全国大众创业万众创新活动周，李克强、张高丽、刘延东、李源潮、马凯、杨晶等中央领导同志出席活动并给予高度评价，社会反响强烈。与中国邮政储蓄银行签署合作备忘录，与发展改革委发布关于共同推进双创工作的实施意见，形成协同推动全国双创的常态长效机制。与国家民委、统战部等共同实施援疆、援藏科技增效工程，开展科技扶贫精准推送，效果明显。鼓励18家全国学会率先成立生命科学学会联合体。

第三，以推进科普信息化为龙头，全力开创公民科学素质提升的新局面。实施科普信息化建设专项和“互联网+科普”行动，打造科普中国品牌，深化与新华网等机构的战略合作，形成开放协作的科普信息化建设格局。2015年我国公民具备基本科学素质的比例达到6.2%，超额完成十二五发展目标。完成科学素质读本的编辑出版工作。精心打造全国科普日升级版，重点活动和受益人数均创历史新高，刘云山、刘奇葆、李源潮、郭金龙等领导同志参加北京主场活动，给予充分肯定。在香港成功举办第30届全国青少年科技创新大赛等青少年科技教育活动。现代科技馆体系建设取得新进展，全国92家科技馆免费开放，社会反响良好。

第四，以第三方评估为重点，科技创新智库建设开局良好。制定《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》，刘延东、李源潮等中央领导同志作出重要指示。完成国办委托的“双创”政策措施落实情况和“基层公共医疗设施建设、使用和管理”政策措施落实情况评估工作，受到李克强、张高丽、刘延东等国务院领导同志的肯定。目前正在积极推进国家科改领导小组办公室委托的职称制度改革等评估工作。按照“小中心、大外围”的建设思路，组建中国科协创新战略研究院，布局研究基地，形成网络化的科技智库格局。围绕京津冀协同发展提出建设产业协同创新共同体的建议，一批智库成果得到中央领导重视。

第五，积极服务科技人才队伍建设，着力拓展科技工作者成长成才通道。圆满完成院士候选人推荐提名工作，刘延东、李源潮同志分别作出重要批示，给予肯定。研究制定了《关于优化学术环境的指导意见》，将以国办文件印发。启动实施青年人才托举工程。鼓励学会设置人才奖项，配合国家科技奖励制度改革，扩大学会推荐范围。积极推进科协奖励体系改革，设立“全国杰出科技人才”奖和“中国优秀青年科技人才”奖。与教育部等部门联合加强高校科协、企业科协和农技协等科协基层组织建设。

第六，加强政治思想引领，发挥科技界在精神文明建设中的表率作用。研究出台《中国科协关于在科技界开展“作精神文明表率”活动的意见》，成功举办“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”汇演活动。在人民大会堂举办“共和国的脊梁”专题节目，在科技界和社会各界引起强烈反响。组织召开科技界祝贺屠呦呦荣获诺贝尔生理学或医学奖座谈会。宣传赵忠贤、高福等一批优秀科技工作者和创新团队典型，推选103位“企业一线创新力量”优秀企业基层科技工作者。牵头制定《发表学术论文“五不准”》，营造良好学术生态环境。

第七，提升民间国际科技交流合作层次，利用国际资源服务国内创新发展。成功举办2015世界机器人大会，习近平总书记致信祝贺，李克强总理作出重要批示。刘延东同志参观展览并观摩世界青少年机器人邀请赛，李源潮同志在大会开幕式作重要讲话并专程参观博览会。本次大会达到了“一流的专家、一流的科研机构、一流的企业”参会的目标，在国内外产生了广泛影响。依托深圳等创新创业密集区建设海外人才离岸创业基地，打造国际化综合性创业平台。推动成立“海归创业联盟”，探索建立新型的两岸四地协同创新体制机制，积极推动一大批优秀科学家进入国际组织担任领导职务。

第八，认真开展巡视整改和“三严三实”专题教育，自身建设展现新气象。扎实开展巡视整改工作，截至目前，中央巡视组反馈的35个具体问题已全部办结。突出“以三严三实促忠诚清廉、拼搏实干”的科协特色主题，针对8类24个突出问题，开展专项整改。认真履行党风廉政建设主体责任和从严治党要求，加大从严治党、执纪查处力度，取得显著成效。严格选人用人制度，加强干部队伍建设，干部满意度大幅度提高，机关作风和政治生态明显转变。

关于2016年的工作考虑

2016年，中国科协将按照“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作理念，强化政治担当，重点做好以下工作。

第一，坚持抓好中央决策部署的学习贯彻工作，更加自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，确保正确政治方向。找准科协组织在全面建成小康社会决胜阶段大局中的位置，谋划事业转型升级的努力方向，提高政治性、先进性、群众性，强化政治担当。

第二，坚持精心筹备开好中国科协“九大”，强化对科技界的政治引领。经中央书记处原则同意，拟于2016年6月召开中国科协第九次全国代表大会，要精心做好筹备工作，争取把“九大”开成一次全国广大科技工作者凝心聚力的盛会。

第三，坚持全面深化改革，统筹谋划“十三五”期间科协事业发展。根据中央批准的《科协系统深化改革实施方案》，推动科协系统的全面改革。制定好《中国科协事业发展“十三五”规划》，推进科协事业向更高的发展平台迈进。

第四，坚持学术先行，努力以高水平学术交流服务创新发展。办好第十八届中国科协年会，打造一批示范性品牌学术会议，推出更多具有国际一流水平的中国科技期刊，增强学术交流的实效性和吸引力。扎实推进创新驱动助力工程，办好全国双创活动周，推动中国科协科技传播中心建设，调动激发全社会创新创业活力。

第五，坚持开放协作，努力以科普信息化带动全民科学素质工作转型升级。发布《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》。抓好科普信息化建设的龙头工程和示范项目，深入推进现代科技馆体系建设，研发新一代虚拟现实科技馆关键技术。编写《新科技干部必读》等科普读本。继续办好全国科普日、青少年科技创新大赛、全民科学素质大赛等主题科普活动。

第六，坚持政策服务导向，争取进入国家高端智库建设试点行列。积极争取中央支持，与中宣部等有关部门加强沟通，尽早进入国家高端智库建设试点。强化为党和政府科学决策的服务能力，加大对科技界的政策服务。

第七，坚持聚焦“高精尖缺”，努力以务实高效的科技人文交流服务国家外交大局。加强与国际主要对口组织的交流合作，建立双边科学家高层战略对话机制。举办世界生命科学大会，推动学会面向“一带一路”沿线国家和地区开展科技交流。

第八，坚持从严治党、从严治会，持之以恒抓好党的建设工作。加强学会党建工作，在学会理事会层面加强党建试点工作，推动学会党组织切实发挥好政治核心作用。大力宣传优秀科技工作者，继续开展学术道德和学风建设。持之以恒地开展“三严三实”专题教育，形成常态化的长效机制，加强党的建设特别是党风廉政建设，切实履行“两个责任”，严格执行中央八项规定，持续开展“庸、懒、散、浮、拖”作风顽疾专项整治工作，把从严治党要求落在实处。

同志们，2016年是中国科协十三五事业发展的开局年，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不辱时代赋予广大科技工作者和各级科协组织的光荣使命，团结协作、奋发有为，为全面建成小康社会努力奋斗！

办公厅供稿

责任编辑：邹冰洋